当张居正的话音落下,朱翊钧知道,博弈开始了。
“甘瓜抱苦蒂,美枣生荆棘。利傍有倚刀,贪人还自贼。
在这纷繁复杂的世界中,美好与苦难总是如影隨形。那甘甜的瓜果,藏著不为人知的苦涩蒂心,是成长的痕跡,也是生命的真諦;那诱人的美枣,却生长在布满荆棘的枝头。它们静静地诉说著,每一个光鲜亮丽的背后,都藏著不为人知的艰辛与努力。
利益之旁,往往暗藏著锋利的刀刃,稍有不慎,便会割伤自己,导致致命的危险。贪慾之人,最终只会陷入自我毁灭的深渊,成为自己最大的敌人。”朱翊钧声音幽幽。
张居正听著皇帝的话,他也深知其意,人世间最质朴也最深刻的道理,美与苦,利与害,往往如影隨形。
皇帝之言,分明是在说考成法有利有弊,而这一点张居正这个考成法的制定者又怎么会不明白弊端。
“陛下,世间之事从未有过尽善尽美,陛下登基之初,政治腐败,官员系统僵化,若不下猛药决计不行的。”
对於张居正所说的这一点,朱翊钧並不反对,当时明朝官场的风气,確实要下猛药,要以重政来治,否则很难有效的改善,並且不下这般猛药,也无法为清丈土地打下坚实的基础,也就没有如今清丈的成果,
朱翊钧开口认同这一点,不过紧接著朱翊钧给出了但是,“先生,如今已是万历八年,考成法施行了八年之久,全国土地清丈也进展不错,人长时间高效的运转是要出问题的。
盛极而衰,衰而復盛,月之盈亏,天之不常。
適当的鬆弛有度还是很有必要的。
再者,为了完成考核,许多官员开始苛待於民,欺压百姓,这绝不允许。长治久安,这是绝不能逾越的政治红线。”
隨著朱翊钧的声音落下,张居正短暂的沉默,他並不否认皇帝陛下的话,就以他为例,长时间高效的处理政务,他也身心疲惫的很,“陛下可有解决的办法?”
张居正不再反驳,他想听听皇帝陛下的意思,是要在考成法的基础上改善,还是想要全盘的否定考成法,若是全盘否定的话,张居正绝不会接受。
朱翊钧胸有成竹道,“考成法的核心问题在於目標与手段的失衡,以集权推动效率,却忽视执行的人性化。
除税收、清丈土地、案件侦破等硬性指標外,还要增加社会治理成效如民生改善、灾荒应对、民情反馈。
还要关注长期发展潜力如教育投入、农田水利建设等软性指標,降低偶然性事件对考核结果的影响。例如,税收任务需结合地方经济基础、灾害情况动態调整,避免一刀切。
根据经济发展水平、地理条件,如边陲与腹地,设定不同考核基准。
对司法、民政、財政等不同职能官员採用专项考核標准,避免用税收完成率衡量所有岗位。
只有这般,才能严令禁止为完成任务对嫌犯或欠税者屈打成招,並且建立稽查覆核机制,对滥用职权者严惩。
因自然灾害、战爭等不可抗力导致任务未完成,经核查后可豁免处罚。
对已调离或退休官员,仅限重大贪腐案追溯,常规事务不予追责。
允许被考核官员对不公评价提出申诉,並由第三方机构覆审,引入士绅、百姓评价作为考核参考,避免唯上不唯实。”
隨著朱翊钧的声音落下,张居正的神情从原本的试探,已然转化为了震惊,皇帝所说的这些,对於考成法弊端给予了极大的弥补,不知不觉间,皇帝竟然已经成长到了这一步,这让张居正不免感嘆,昔日的孩童,已然成为了真龙,这是天下之幸。
这一刻,在张居正看来,这位皇帝陛下已有圣明君主气象,大明中兴有望,他多年的改革成果,有这位陛下在,应该不会发生人亡政息之事。
“陛下所言振聋发聵,待之后臣与內阁群臣商议之后,再同六部群臣商討,待完善后再由陛下过目,若陛下同意便发旨施行。”张居正这般回道。
略微停顿后,张居正继续道,“此事,干係重大,还请陛下莫要再发中旨,往后陛下还是要儘量和內阁、六部重臣商议,切莫肆意的下发中旨。”
听到张居正这话,朱翊钧明白,张居正仍不打算放掉手中的权利,朱翊钧也清楚,张居正並非贪恋手中的权利,而是不会轻易放弃掉改革成果,他仍旧不放心託付於他人之手,哪怕是交给自己这个皇帝。
朱翊钧没有在中旨之事上多言,既没有答应,也没有拒绝,而是转变了话题,扔下了一个重磅炸弹,
“纵观歷史,我朝官员的俸禄实在是低,所以朕想著给眾臣涨俸。”
明朝官员的俸禄確实较低,明史中有这么一句话,自古官俸之薄,未有若此者。
宋代县令年收入可达500两以上,而明代县令年俸仅90石米,折算后仅相当於宋代一半水平。
元代九品官年俸60石米加俸钞30贯,明代同级官员仅60石米,且常被折钞贬值。
再以县令来说,正七品县令月俸7。5石米,需养家、雇仆、应酬,实际购买力极低,一家老小的生活都困难,不贪甚至都难维持生计。
就算是明朝的高官,实际也好不到哪去,正一品月俸87石米(约3万rmb),看似不低,但需承担庞大官邸开支、幕僚薪资及官场应酬。
再加上折色制度,俸禄常以贬值宝钞、粗布或胡椒等实物支付。如成化年间,一匹市价0。4两的粗布被强行折为30石米,实际值20两,变相剋扣90%以上俸禄。
不得不说,老朱对於这些官员是真的狠啊!
贪腐不绝,俸禄低微也確实是一大原因所在。
而当张居正听到皇帝陛下居然提出要给官员们涨俸时,那真无异於是晴天霹雳啊,张居正心中翻江倒海,
可在震惊之余,张居正不由狐疑,皇帝会这么好心?